Pour que la science, la technologie et l'innovation génèrent véritablement une nouvelle productivité.
Pour que la science, la technologie et l'innovation génèrent véritablement une nouvelle productivité.
Organisé dans le cadre du Forum national sur la productivité et la qualité 2026, organisé par le ministère des Sciences et des Technologies en coordination avec le Comité central des politiques et des stratégies le 14 août à Hô Chi Minh-Ville, l'atelier thématique « Politiques scientifiques, technologiques et d'innovation pour promouvoir la productivité nationale » s'est concentré sur la discussion de la conception et de la mise en œuvre de politiques visant à créer véritablement une nouvelle productivité.

Les employés de l'entreprise Nestlé Bông Sen ( province de Hung Yen ) bénéficient d'une formation continue leur permettant d'acquérir les compétences nécessaires pour accéder aux technologies les plus avancées et les maîtriser. (Photo d'illustration : Hoang Hieu/TTXVN)
M. Nguyen Nam Hai, président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité ( ministère des Sciences et des Technologies ), estime que, dans cette nouvelle phase de développement, la croissance ne peut plus reposer uniquement sur l'expansion du capital et de la main-d'œuvre, ni sur l'exploitation des ressources. Une croissance durable doit s'appuyer sur la maîtrise des technologies, l'innovation des méthodes de gestion, l'amélioration de la qualité des institutions et une utilisation plus efficiente des ressources.
L'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo exige que la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique deviennent des moteurs directs du développement. Par conséquent, il convient non seulement de réaffirmer le rôle de la science et de la technologie, mais surtout de mettre en place un mécanisme permettant aux entreprises d'intégrer les connaissances, les technologies et les ressources nécessaires, afin de les aider à absorber, maîtriser et innover en matière de technologie. Les résultats de cette politique doivent être mesurés par l'augmentation de la productivité, de la qualité, de la valeur ajoutée et de la compétitivité.
Dans son analyse des tendances mondiales, le professeur Vu Minh Khuong, de la Lee Kuan Yew School of Public Policy (Université nationale de Singapour ), met en lumière sept tendances qui façonnent les politiques scientifiques, technologiques et d'innovation à l'ère nouvelle. Ainsi, l'intelligence artificielle (IA) devient la nouvelle « infrastructure de productivité » et la technologie fondamentale pour tous les secteurs et domaines d'activité. Les activités de recherche et développement (R&D) évoluent : d'un modèle axé principalement sur le financement de projets de recherche, elles s'orientent vers la construction d'un écosystème d'innovation coordonné par les pouvoirs publics, mobilisant les ressources et mesurant l'efficacité par la valeur réellement créée.
Le modèle traditionnel, axé sur le développement des capacités d'innovation, évolue lui aussi vers une utilisation de l'innovation pour relever les défis nationaux. L'intelligence artificielle, la transformation numérique et la transition écologique sont de plus en plus intégrées et deviennent essentielles à l'innovation, créant ainsi un double levier pour une productivité accrue et un développement durable.
De plus, le modèle de partenariat « tripartite » a été étendu à un écosystème d'innovation multipartite. Outre l'État, les instituts de recherche, les universités et les entreprises, ce nouvel écosystème inclut également des institutions financières, des talents, des utilisateurs, des startups et des partenaires internationaux.
Le rôle de l'État a également évolué : il ne s'agit plus seulement de financer la recherche et la gestion de projets, mais aussi de créer les conditions propices à l'innovation. La technologie et l'innovation doivent être diffusées dans l'ensemble de l'économie et présentes dans tous les secteurs, domaines et activités socio-économiques.
Le professeur Vu Minh Khuong a proposé huit orientations stratégiques pour le Vietnam : positionner le Vietnam comme un pôle régional d’IA et d’innovation ; moderniser l’économie grâce à l’IA, en donnant la priorité aux petites et moyennes entreprises ; développer une logistique intelligente conforme aux normes internationales ; maîtriser les capacités stratégiques en matière de semi-conducteurs ; devenir un centre de fabrication verte et intelligente ; développer une agriculture intelligente et à haute valeur ajoutée ; une électricité intelligente et une énergie à faibles émissions ; et développer un gouvernement à haute productivité alimenté par l’IA.
Le Vietnam doit bâtir un écosystème d'innovation tripartite « 2.0 » réunissant l'État, les instituts de recherche, les universités, les entreprises, les startups, le secteur financier et les partenaires internationaux. Il est notamment crucial de populariser les technologies auprès des petites et moyennes entreprises (PME), de promouvoir l'application de l'IA, la transformation numérique et la transition écologique afin d'aider ce secteur à améliorer sa productivité, la qualité de ses produits et services et son accès au marché. L'objectif ne doit pas se limiter à aider les entreprises à acquérir des technologies, mais surtout à leur apprendre à en tirer profit.
Du point de vue de l'impact des politiques publiques, Mme Vo Thi Lan Phuong, PDG de Vriens&Partners Vietnam et experte en évaluation d'impact, estime que la réforme institutionnelle doit être considérée comme un levier direct pour libérer des ressources, promouvoir l'innovation et accroître la productivité. Lors de l'élaboration des politiques, les organismes de réglementation doivent identifier et traiter six catégories de politiques susceptibles de nuire à la productivité : celles qui engendrent des coûts de conformité excessivement élevés ; restreignent la concurrence ; entravent l'innovation ; augmentent les risques ; créent des « pièges d'échelle » ; et encouragent un protectionnisme prolongé. Selon elle, outre l'évaluation de l'impact avant la promulgation, les politiques doivent faire l'objet d'un examen régulier pendant leur mise en œuvre et d'une évaluation a posteriori afin de déterminer si la réglementation est réellement appropriée, réalisable, efficace et atteint ses objectifs, et ainsi procéder aux ajustements nécessaires en temps opportun.
S’appuyant sur une expérience concrète du monde des affaires, M. Tran Phuc Hong, PDG de TMA Innovation et vice-président de l’Alliance vietnamienne des technologies numériques, affirme que les politiques ne génèrent une véritable productivité que lorsqu’elles sont mises en œuvre efficacement et se traduisent par des investissements concrets de la part des entreprises. Par conséquent, les résultats obtenus en matière d’application des technologies, d’amélioration des processus, de développement de produits, de formation des ressources humaines et d’amélioration de l’efficacité de la production et des opérations devraient servir d’indicateur de la qualité des politiques. M. Tran Phuc Hong a proposé la création de centres d’application des technologies pour chaque industrie et secteur d’activité ; le développement de plateformes d’échange technologique et de centres de commerce de la propriété intellectuelle ; et la promotion de l’import-export d’équipements pour la R&D et la prestation de services technologiques.
D'après les experts, l'objectif ultime des politiques scientifiques, technologiques et d'innovation doit être de produire des résultats concrets en matière de développement. La qualité institutionnelle se reflète dans la rapidité de mise en œuvre des politiques et leur capacité à générer des résultats tangibles. Les entreprises doivent être au cœur du processus de conception et de mise en œuvre des politiques. Ces dernières doivent s'attaquer simultanément aux obstacles institutionnels, aux ressources, aux ressources humaines, aux données et aux liens entre les entreprises, les instituts de recherche et les universités. En outre, un mécanisme de rétroaction régulier doit être instauré entre les organismes de gestion, les experts et le monde des affaires afin d'identifier rapidement les obstacles, d'ajuster les politiques et d'améliorer leur mise en œuvre.
Source : https://baotintuc.vn/thuc-hien-nghi-quyet-57/de-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-thuc-su-tao-ra-nang-suat-moi-20260814112837045.htm
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